山东探索设立企业破产专项基金

发布日期：2018年08月31日佚名来源：大众日报　　

    本报济南8月30日讯国企是山东经济社会发展的重要支柱，为更好发挥其在新旧动能转换重大工程中的排头兵、主力军作用，省国资委日前发布《关于推进省属企业实施新旧动能转换重大工程的实施方案》（下称《方案》），提出到2022年，在全省形成新动能主导国有经济发展的新格局。
    对标全省目标任务，结合省属企业实际，《方案》突出了质量效益、布局结构、创新能力、体制机制等方面的指标：力争经过五年努力，到2022年，省属企业“四新”经济营收占比达到35%以上，资产负债率控制在70%以内；80%以上的国有资本集中在新兴产业、新兴服务业、重要能源资源、重大基础设施领域；新增一批国家级科研机构、高新技术企业和国内外知名品牌。
    对照山东“十强”产业发展规划，《方案》明确了省属企业新旧动能转换的三项工作任务。一是培育壮大新兴产业，打造发展新高地：以国家健康医疗大数据中心、山东重工新能源产业园等58个重点项目为支撑，加快发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康5大新兴产业，打造新兴产业集群。其次，改造提升传统产业形成发展新动能：围绕高端化工、现代金融、现代商贸物流、新兴服务业，加快建设兖矿集团新型煤化工等一批重点项目，推动传统产业与物联网、人工智能、大数据深度融合，促进传统产业从规模数量型向质量效益型转变。第三是提档升级功能性产业，夯实发展新支撑，加快济青高铁、鲁南高铁、济青高速改扩建、济南机场二期扩建等铁路、公路、空港、港口、航运、水利重点项目建设。
    据介绍，《方案》对省属企业提报的200余个新旧动能转换重点项目进行了梳理研究，结合山东“十强”产业及基础设施等重点方向领域，最终筛选了近100个项目纳入重点项目专栏，其中2018年重点推进的项目就有53个。
    实现新旧动能转换和高质量发展，关键还是要发挥好企业主体作用。据了解，我省将建立省属企业创新投入预算资金正常增长机制，并落实企业人事权和分配自主权，在省属企业全面建成管理、技术、技能等多个序列并行的人才晋升通道和薪酬体系，赋予科技领军人才更大的人财物支配权、技术路线决定权。
    此外，我省还将探索设立企业破产专项基金，专项解决“僵尸企业”即去产能企业破产启动经费和资产处置资金周转等问题。
    对规划的重点项目，《方案》提出建立完善“一对一”协调服务省属企业机制。省国资委鼓励企业对新旧动能转换作出突出贡献的团队、个人按规定给予表扬奖励，并将制定出台相关实施细则，建立健全容错纠错机制。（付玉婷）

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